國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞所著的《中國電力與能源》一書，通過深入淺出的分析論證，讓我們可以從一個宏觀的層面上，深刻理解能源和電力對中國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要作用。該書從能源的開發(fā)利用、輸送配置、消費(fèi)方式以及預(yù)警應(yīng)急機(jī)制等方面，為我國未來能源發(fā)展戰(zhàn)略和電力發(fā)展規(guī)劃提供了重要啟示。
樹立“大能源觀”
保障能源持續(xù)可靠供給
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，我國對煤炭和石油等資源的需求越來越大。雖然我們能實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)的自給自足，但從煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)分布地域來看，存在資源分布與消費(fèi)需求的極度不對稱。同時，我國對進(jìn)口石油的高度依賴，使得石油能源安全對國際能源市場變化的敏感性也越來越強(qiáng)烈。因此，一方面需要樹立“大能源觀”，統(tǒng)籌兼顧能源從開發(fā)配置到終端消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，做到科學(xué)發(fā)展；另一方面需要建立有效的能源預(yù)警和科技創(chuàng)新機(jī)制，保障能源持續(xù)可靠供給。
電能作為環(huán)保和使用便捷的高效二次能源，其經(jīng)濟(jì)效益分別是石油和煤炭的3.22倍和17.27倍。因此，有必要實(shí)施以建設(shè)特高壓骨干網(wǎng)架，集約高效開發(fā)大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源為代表的“一特四大”電力發(fā)展戰(zhàn)略。通過推進(jìn)電網(wǎng)和電源兩方面建設(shè)，促進(jìn)電能在終端能源消費(fèi)中所占比重的提高，立足于自身傳統(tǒng)優(yōu)勢能源和新型可再生能源的開發(fā)利用，改變我國對化石能源的過度依賴。
作為“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是保證電力“送得出、落得下”的關(guān)鍵。特高壓電網(wǎng)的自然輸送功率和傳輸效率高，相同輸送容量下的電能損耗僅為超高壓的四分之一至三分之一。因此，利用它構(gòu)建能源基地和負(fù)荷中心的大規(guī)模長距離空中能源輸送走廊，在各級協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)支撐下，實(shí)現(xiàn)電能在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，對于促進(jìn)煤電就地轉(zhuǎn)化，緩解煤炭運(yùn)輸交通壓力，對徹底改變我國當(dāng)前依賴輸煤的能源輸送格局具有重要意義。
科學(xué)開發(fā)利用新能源
科學(xué)地開發(fā)利用煤炭、水電、核電和新能源，不僅對實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展、推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有重要意義，而且是實(shí)現(xiàn)未來能源持續(xù)供給的保障。通過大型煤電基地和大容量低能耗發(fā)電機(jī)組的建設(shè)，既可提高煤炭的開發(fā)效率，降低開發(fā)成本，又可以促進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資金流向西部和北部地區(qū)，帶動這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，有效降低東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的碳排放，減輕環(huán)境污染。
通過實(shí)施“大小兼顧”的水電開發(fā)思路，在合理開發(fā)大型水電資源的同時，有序開發(fā)利用小水電，就地或者就近解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的無電缺電問題、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在“抽蓄為輔”的水電資源開發(fā)思路指導(dǎo)下，合理規(guī)劃抽水蓄能電站建設(shè)，一方面實(shí)現(xiàn)水電資源在削峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用和“黑啟動”等領(lǐng)域的應(yīng)用，另一方面可促進(jìn)新能源在電網(wǎng)中的消納，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。
雖然我國煤炭和水電資源較為豐富，但煤炭終會枯竭，水電也存在著季節(jié)性的限制因素，因此在進(jìn)行大型煤炭資源和水電集中高效開發(fā)的同時，通過積極探索，提高核電安全使用技術(shù)，通過加強(qiáng)新型可再生能源并網(wǎng)技術(shù)的研究，提高可再生新型能源在電網(wǎng)中的滲透率，對于提高清潔電力能源比重，保障未來能源的可持續(xù)供給奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
建立綠色能源消費(fèi)模式
雖然通過落實(shí)“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略，對于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源合理分布的調(diào)配具有重要作用，但我們還需要從能源消費(fèi)做好相應(yīng)的應(yīng)對措施。當(dāng)前我國面臨能源需求量持續(xù)增長、能源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源利用率低等諸多挑戰(zhàn)，急需創(chuàng)新能源消費(fèi)理念，構(gòu)建與能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的綠色能源消費(fèi)模式。
建立綠色能源消費(fèi)模式的戰(zhàn)略應(yīng)著重從以下幾方面著手：一是通過實(shí)施以終端節(jié)能消費(fèi)為重點(diǎn)的節(jié)能優(yōu)化戰(zhàn)略，倡導(dǎo)能源的理性消費(fèi)，以更集約高效的能源利用方式實(shí)現(xiàn)更高的能源經(jīng)濟(jì)效益；二是通過實(shí)施以提高電氣化水平為主要目標(biāo)的終端能源替代戰(zhàn)略，提高工業(yè)、交通、商業(yè)、居民等不同能源消費(fèi)領(lǐng)域的電氣化水平，優(yōu)化現(xiàn)有的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；三是通過發(fā)展以電動汽車為核心的綠色交通戰(zhàn)略，推動交通領(lǐng)域的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化能源消費(fèi)方式與結(jié)構(gòu)。
我國既是世界上最大的發(fā)展中國家，也是一個能源消費(fèi)大國。因此，在積極推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，還應(yīng)抓緊建立能源預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，保障國家的能源供應(yīng)安全。更為重要的是，要解決我國發(fā)展過程中所面臨的能源挑戰(zhàn)和危機(jī)，必須努力推動能源科技創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，明確方向和重點(diǎn)，掌握一批能源領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，盡快縮短我國在能源科技領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家間的差距。
能源問題是我國在發(fā)展過程中長期面臨的一個重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們既不能采取消極回避態(tài)度，也不能急于求成、畢其功于一役。雖然能源形勢較為嚴(yán)峻，但只要科學(xué)規(guī)劃能源戰(zhàn)略，做到合理布局，對重點(diǎn)能源建設(shè)項目做到統(tǒng)籌管理，循序漸進(jìn)，對能源制度和機(jī)制的建設(shè)做到詳細(xì)周密，完善合理，堅持把電力作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的核心，兼顧其他形式能源利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，我們一定能夠戰(zhàn)勝所面臨的各種挑戰(zhàn)，為國家發(fā)展、民族復(fù)興和人民生活水平提高提供安全、可靠、持續(xù)的能源保障。
（孫元章 系武漢大學(xué)電氣工程學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師、教授）
信息來源：《人民日報海外版》
